公元一九九六年十一月，一场百年未见的大地震袭击包头后，牛玉儒临危受命，就任包头市委副书记、代市长。上任当天，牛玉儒便直接来到受灾最严重的萨乌齐村，发现村民们依旧住在破烂的屋子里，未能搬进新房。这令他惊愕，他力排众议，追查下去，发现这是天成房地产公司玩乎职守，挪用救济款，致使工程半路停工。牛玉儒顿时大为愤怒，严令主管城建的尤副市长、城建局副局长江滨立刻解决此事，不得有误。同时，坚守在村中，工作在第一线的城建局规划科科长宋中华，给牛玉儒留下了深刻的印象。牛玉儒来到市政府，住在简易的单身筒子楼里，和自己的秘书栗

《雪暴·1814》是由孙文学执导、李欣、孙荣等主演的剧情片。影片讲述了在特大雪灾面前，草原铁路儿女众志成城，共同唱响的一曲抢险救援壮歌，表现出铁路职工勇于担当的崇高责任和撼天动地的豪迈气概。在电影的拍摄过程中，铁道部文联、哈尔滨铁路局、呼和浩特局等部门和单位积极配合，在祖国的东北边陲博克图地区，冒着零下30多摄氏度的严寒组织拍摄工作。